內蒙古2017年城鄉居民基本醫療保險制度實行統一

濟南社保服務網（www.nblsxs.com）12月01日訊，近日，自治區政府印發了《內蒙古自治區人民政府關于建立統一的城鄉居民基本醫療保險制度的實施意見》，要求2017年1月1日，各統籌地區實行統一的城鄉居民基本醫療保險制度。實施意見由基本原則和目標任務、參保范圍和統籌層次、基金籌集、醫療保險待遇、醫保管理和經辦服務、基金管理和監督、組織領導等七部分組成。

整合城鄉居民基本醫療保險制度，是黨中央、國務院作出的重大決策部署，是社會民生領域的一項重大改革舉措，對于促進社會公平正義、共享改革發展成果、推動城鄉協調發展，具有十分重要的意義。國務院整合城鄉居民基本醫療保險制度的意見下發后，自治區黨委政府高度重視，立足為民惠民利民，周密安排部署，精心組織實施，整合工作進展順利，取得了階段性成果。

城鄉居民基本醫療保險制度的整合，一是使城鄉居民實現了基本醫療保險制度的統一。從醫療保險制度上打破了多年形成的城鄉二元制結構，使農村牧區居民可以和城鎮居民平等身份參加基本醫療保險，享受改革效果。二是使城鄉居民實現了待遇的統一。從已經出臺整合方案地區看，多數可以實行統一繳費標準、統一待遇水平。部分暫不具備條件的地區，暫時采取一制兩檔，作為過渡，條件成熟時全面統一。同時，城鄉居民醫保的三個目錄是統一的。按照實施意見要求，將逐步建立城鄉居民門診統籌，連同已經建立的城鄉居民大病保險，一個多層次的城鄉居民基本醫療保險體系逐步形成。三是使城鄉居民實現了醫療保險經辦服務統一。

借這次整合，實現了城鄉居民和新農合經辦機構的整合，強化了經辦服務能力。包頭市在醫保局下專設稽查監督中心，強化了醫保的管理能力。適應農村牧區居民居住就醫特點，把鄉鎮衛生院、村衛生室納入定點醫藥機構協議管理，方便農村牧區居民就醫。建立異地參保機制，以往異地居住的城鄉居民，特別是進城居住的農牧民由于戶籍限制，只能在戶籍地參保，發生醫療費用需回戶籍地報銷，來回路費、食宿費支出大，且耽誤時間，甚至耽誤治療，造成很多不便。為此，在實施意見中明確了按照國家和自治區戶籍制度改革的相關規定，建立區內異地參保辦法，方便群眾就近參保和就地看病。

下一步工作重點是加大盟市工作力度，已經出臺整合方案的地區要盡快完成機構整合和職能劃分。各地要按照自治區實施意見，結合當地實際盡快組織制定具體實施細則，確保從2017年1月1日起實施統一的城鄉居民基本醫療保險制度。