人社部介紹臺灣同胞在大陸參加社會保險暫行辦法

問:對于臺胞普遍關注的在大陸參加社會保險有關問題，人社部是否有出臺相關政策的計劃，具體工作安排是怎樣的?

答:為進一步明確和規范臺港澳居民在內地參加社會保險有關工作，保障在內地居住、就業和就學的臺港澳居民社會保險權益，我部正在研究制定《臺灣香港澳門居民在內地參加社會保險暫行辦法》。目前，《暫行辦法》已在部內和系統多次征求意見，并正在征求國務院有關部門及地方意見。下一步，我們將在梳理各方反饋意見基礎上，對《暫行辦法》做進一步修改完善，并履行相應立法程序，適時發布實施。

問:《暫行辦法》對臺灣居民社會保險權利義務進行規范，遵循的基本原則是什么?

答:我們制定《暫行辦法》主要遵循以下基本原則:一是堅持臺、港、澳居民與內地居民享受同等權利。二是針對臺、港、澳居民實際情況，對相關經辦程序做出便利性的特殊安排。

問:《暫行辦法》對在內地未就業、未就讀的臺灣居民參加社會保險有怎樣的安排?

答:在內地未就業、未就讀的臺、港、澳居民在內地比照大陸居民參加社會保險的訴求日益強烈，為減輕其在大陸居住的后顧之憂，促進生活便利化，《暫行辦法》考慮將上述人員納入適用范圍，允許其參加城鄉居民基本養老保險和城鎮居民基本醫療保險，相關補助由各級財政承擔。

問:來大陸就業的臺灣居民一般在臺灣已經參加了社會保險，如果要求這些人員同時在大陸參加社會保險，就會造成重復參保，增加繳費負擔。請問針對上述問題，《暫行辦法》是否會有所考慮?

答:《暫行辦法》將會對雙重繳費問題做出適當安排。一方面，將考慮對已在臺灣、香港、澳門參加當地相關社會保險并保留社會保險關系的臺、港、澳居民，允許其申請不在內地參加部分社會保險險種。另一方面，考慮到兩岸四地正在進行社會保險關系銜接方面的研究，《暫行辦法》將為未來的銜接安排留出空間。