中國社?；疬\行總體平穩

　　社保聯系著千家萬戶。人力資源和社會保障部副部長游鈞在26日舉行的國新辦新聞發布會上透露，2017年我國五項社?；鸬氖杖脒_到6.6萬億元，比2016年增加了1.28萬億元：“從全國范圍來看，我國社?；疬\行總體平穩，能夠確保各項保險待遇按時支付。”

 

　　在回答有關我國社保制度收支壓力的提問時，游鈞表示，隨著我國進入經濟新常態，特別是人口老齡化的加速推進，我國社會保險基金的收支也呈現出新的特點。

 

　　據介紹，社?；鹗杖朐鏊僭诜啪?，但是增量并未減。2016年五項保險基金的收入是5.36萬億元，比2015年增加了7500多億元；2017年社?；鸬氖杖脒_到6.6萬億元，比2016年增加了1.28萬億元。同時，基金的支出呈剛性增長的態勢，但是增幅在放緩。就企業養老保險來說，2017年的支出是2.86萬億元，比2016年增加了10.4%，但是比2016年的增幅下降了1.4個百分點。社?；鸱e累也在持續增加，五項保險2015年的總收入累計結余5.9萬億元，2016年達到6.6萬億元，2017年達到7.6萬億元。

 

　　“由于我國現有的社會保險制度還沒有實現全國統籌，比如職工養老還是省級統籌，職工醫保還是市級統籌，因此保障負擔不均衡、基金分布不平衡問題依然存在，所以就出現個別地區收支出現當期缺口。”游鈞說，“但是從全國范圍來看，基金的運行是總體平穩的，確保了各項保險待遇按時支付。特別是企業養老保險，2017年基金收入是3.27萬億元，支出是2.86萬億元，當期結余是4187億元，累計結余是4.12萬億元，累計結余資金可以支付17.3個月，所以確保發放是沒有問題的。”

 

　　對于應對人口老齡化的加快給保險制度可持續發展帶來的挑戰，游鈞表示，近年來，我國實施全民參保登記計劃，開展基金的投資運營，使基金保值增值。同時還啟動了劃撥國有資產來充實社?；?，做強做大全國社保戰略儲備資金，這為我國社會保險制度的可持續發展奠定了堅實的基礎。

 

　　記者了解到，目前，基本養老保險基金投資運營正在穩步推進，北京、安徽等10個?。▍^、市）簽署了4400億元的委托投資合同，2831.5億元資金已經到賬并開始投資。江蘇、浙江、甘肅、西藏4?。▍^）政府已審議通過委托投資計劃。

 

　　關于財政對養老保險的補貼，據游鈞介紹，2016年各級財政對社會保險的支出達到1萬億元，這其中主要是職工養老保險、城鄉居民養老和城鄉居民醫保，但是占同期財政支出僅為5.72%，比上一年增加了1.38個百分點——與其他國家，特別是發達國家相比，占比并不高，相對負擔并不重。“據我們了解，像美國、德國、日本，財政社保支出占比都在20%以上，我們還是有潛力、有空間。”游鈞表示。